国际观察｜欧盟与拉共体在美国阴影下开峰会谈了啥

第四届拉美和加勒比国家共同体（拉共体）-欧盟峰会10日在哥伦比亚海滨城市圣玛尔塔落幕。分析人士指出，近期，美国在加勒比海域加强军力部署、军事行动频频，并向多个拉美国家施压，此次峰会可谓“被美国阴影笼罩”。

  新华社哥伦比亚圣玛尔塔11月11日电　题：欧盟与拉共体在美国阴影下开峰会谈了啥

  新华社记者王林园　李子健　廖思维

  第四届拉美和加勒比国家共同体（拉共体）-欧盟峰会10日在哥伦比亚海滨城市圣玛尔塔落幕。分析人士指出，近期，美国在加勒比海域加强军力部署、军事行动频频，并向多个拉美国家施压，此次峰会可谓“被美国阴影笼罩”。

  尽管如此，与会各方仍然发出多边合作、反对干涉的共同声音，并通过联合宣言，在维护区域持久和平、捍卫多边主义、深化贸易与投资合作、推动可再生能源发展等方面达成共识。

  谈合作、谈多边

  本届峰会由拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗和欧洲理事会主席科斯塔共同主持，巴西总统卢拉、西班牙首相桑切斯、葡萄牙总理蒙特内格罗等参会。

  11月9日，拉共体-欧盟峰会联合宣言发布会在圣玛尔塔举行。新华社发（安德烈斯·莫雷诺摄）

  为期两天的峰会通过联合宣言，重申双方遵守联合国宪章宗旨和原则，特别是各国主权平等、尊重领土完整和政治独立、不干涉他国内政以及和平解决争端，反对以武力相威胁或使用武力。宣言强调双方支持推进哥伦比亚和平进程，讨论了加勒比地区海上安全和区域稳定的重要性。

  此外，双方在捍卫多边主义、深化贸易与投资合作、打击跨国有组织犯罪等方面达成共识，提出在可再生能源、粮食安全、技术创新与人文交流等领域深化合作。欧洲投资银行在峰会期间宣布，在欧盟“全球门户”计划框架下，将提供约11.5亿美元的融资用于加强中美洲能源安全。

  分析人士指出，本届峰会召开正值单边主义抬头、地区局势趋紧之际。在此背景下，与会各方呼吁加强合作，体现了拉共体和欧盟以对话和多边主义回应对抗与单边主义的态度。

  “我们选择对话，而非分裂；选择合作，而非对抗；选择伙伴关系，而非孤立。”科斯塔在会后的声明中说，“在我们这个多极化世界中，需要的是多边应对方案。”

  反侵略、反干涉

  峰会召开前，欧盟委员会主席冯德莱恩、德国总理默茨等欧洲国家领导人宣布将不出席峰会，引发国际关注。欧盟和德国政府表示，二人缺席峰会是因为其他国家领导人参与度较低。分析人士指出，美国对拉美多国施压是欧洲多国领导人选择缺席峰会的重要原因，“美国阴影笼罩了峰会”。

  11月9日，哥伦比亚总统佩特罗出席在圣玛尔塔举行的拉共体-欧盟峰会联合宣言发布会。新华社发（安德烈斯·莫雷诺摄）

  近几个月来，美国以“打击拉美贩毒集团”为由在加勒比海域加强军力部署，并对委内瑞拉、哥伦比亚等国施压威胁，近期还宣布对哥总统佩特罗实施制裁。有分析指出，一些欧洲国家担心，在美国实施制裁后不久就参加由佩特罗主持的峰会，可能会被美方视为外交“挑衅”，因此纷纷降低参会级别。

  哥伦比亚国际问题分析人士吉列尔莫·普亚纳认为，多个欧洲国家及欧盟领导人选择不出席峰会，是为了避免被认为在禁毒和委内瑞拉问题上与美国“唱反调”。哥伦比亚对外大学教授莉娜·卢纳认为，一些欧洲国家领导人出于美国的压力取消参会，体现出部分欧洲国家的外交政策仍在“看美国脸色”。

  峰会发出反对军事干涉、加强团结合作的共同呼声。卢拉在峰会开幕式上警告说：“以武力相威胁再次成为拉丁美洲和加勒比地区的日常现象。”古巴国家副主席萨尔瓦多·梅萨表示，面对美国“不可接受的侵略威胁”，国际社会“必须行动起来”。

  佩特罗则表示，希望此次峰会能成为“野蛮丛林中的灯塔”。峰会前，他在美国《时代》周刊撰文说，“维护人类利益的最佳途径是合作而非对抗，因为后者只会把世界分为一个个由现代殖民统治者主导的不平等利益圈”，拉共体和欧盟有决心、有能力避免这一局面。