中国总理李强政府工作报告要点

中国总理李强星期四（3月5日）在全国人大会议开幕会上做任内第三份政府工作报告，公布今年中国经济社会发展的主要目标、政府工作重点，以及“十五五”（2026年至2030年）的主要目标与任务。

以下是政府工作报告、预算报告、“十五五”规划草案等主要内容：

中国政府把今年的国内生产总值（GDP）增长定在4.5%至5%，但要求“在实际工作中努力争取更好结果”。这是中国数十年来，首次设定不到5%的增幅目标。

今年的居民消费价格（CPI）涨幅目标与去年持平，维持在2%左右。

今年拟安排的赤字率为4%左右，赤字规模5.89万亿元（人民币，下同，1.09万亿新元），比上年增加2300亿元。这是中国连续第二年将赤字率维持在4%左右的历史高位。　

中国今年军费预算约1.9万亿元，同比增长7%，增速较过去三年的7.2％收窄，是2022年以来最低的，但仍是连续第五年维持在至少7%。

在军队高压反腐下，政府工作报告强调，坚持中共对军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，持续深化政治整训，接续打好实现建军100年奋斗目标攻坚战。

“十五五”规划草案提出，综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，提出GDP增长“保持在合理区间、各年度视情提出”。

创新驱动方面，特别提出“全社会研发经费投入年均增长7%以上”，与“十四五”（2021年至2025年）规划目标保持一致。

这反映出在减少对海外先进技术依赖的背景下，中国将高水平科技自立自强作为发展重点。

草案也针对民生福祉、绿色低碳、粮食、能源生产能力等提出指标。

中国政府工作报告指出，外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击。

报告也提到，国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少；新旧动能转换任务艰巨，供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱，重点领域风险隐患较多。

报告还提到，一些企业经营困难，群众就业和增收难度较大，部分地方财政收支矛盾突出，房地产市场仍在调整。

政府工作报告指出，坚决打击台独分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展、促进祖国统一大业。

相较去年的涉台内容，今年的论述将“反对台独分裂”升高为“打击台独分裂”。另外，李强这次宣读政府工作报告时，并未提及两岸经济社会融合发展相关内容。

不过，报告全文提到，要“深化两岸交流合作和融合发展，共同传承弘扬中华文化，落实台湾同胞享受同等待遇政策，增进两岸同胞福祉，共同开创民族复兴伟业”。　　

今年政府工作任务包括促进就业、推动教育公平、加强社保和服务等。

“十五五”规划草案提到，未来五年建设“生育友好型社会”，并通过改善就业、教育和医疗等公共服务回应社会关切，以应对人口老龄化加剧和人口规模快速下降对整体经济发展带来的挑战。

围绕解决民生问题，官方提出七项指标，涵盖就业、收入、教育、医疗、健康以及“一老一小”等领域，并规划25项相关工程，包括发展社会主义文化、建设高质量教育体系、推进健康中国和优化养老托育服务等。