美前商务部长:特朗普关税替代方案尤其削弱对华谈判筹码
TL;DR
美国最高法院裁决推翻特朗普关税措施,削弱其谈判筹码,尤其是对华谈判。特朗普签署行政令调整关税,但灵活性降低,可能影响即将举行的中美会晤。
美国最高法院星期五(2月22日)颁布的一纸裁决,重创总统特朗普施压他国的惯用工具,关税武器因此失锋。曾在特朗普首个任期担任商务部长的罗斯(Wilbur Ross)研判,特朗普可选的替代方案都会削弱他与各国,尤其是与中国的谈判筹码。
美国最高法院大法官星期五作出具有里程碑意义的裁决,推翻了特朗普政府实施的全球关税措施。这对热衷于以单边权力达成目标的特朗普而言是一次重大打击,他在执政的第一年几乎不受约束地运用这种权力。
面对美国最高法院星裁决,特朗普迅速签署行政令,宣布计划重新实施相关关税,向全球贸易伙伴征收10%关税取而代之,隔天再宣布将税率上调至法律允许的15%上限,但他可动用其他手段的灵活性已比原来低得多。
彭博社引述华盛顿智库大西洋理事会的国际经济专家利普斯基(Josh Lipsky)表示:“这是本届总统任期迄今最重要的时刻之一。”
利普斯基指出,根据紧急权力法实施的关税“一直是总统重塑全球贸易体系所依赖的主要经济武器”。现在的问题是,“是否还能整体重建这一体系?”
在美国高院宣布裁决之前,美国白宫官员同日证实,特朗普将于3月31日至4月2日访问中国。特朗普与中国国家主席习近平上一次会面,是在去年10月31日,于韩国举行亚太经济合作组织(APEC)会议期间。
彭博社指出,在白宫调整对策之际,美最高法院裁决也对特朗普计划与习近平的会晤产生直接影响,预计双方届时将延长去年达成的关税休战。中国势将以更有力的姿态参与谈判,这可能使特朗普料将提出的大规模采购美国商品、波音飞机以及能源的要求更难达成。
曾在特朗普首个任期担任商务部长的罗斯表示,总统可选的替代方案都存在会“限制”其权力范围的“缺点”。
他在采访时说:“这些方案都会削弱他与各国,尤其是与中国的谈判筹码。”