韩咏红：中国经济增长进入“4”时代

中国30余年来首次下调经济增长目标到5％以下，中国总理李强在今年的政府工作报告中宣布，2026年发展主要预期目标是经济增长4.5％到5%。这意味着中国今年的经济增长率多半会是“4”打头，这个变化在各方意料之中，这一天迟早要来，但意义依然重大。

李强星期四（3月5日）对全国人大做报告时解释，国务院提出上述经济增速以及就业、物价等预期目标，主要考虑是为“十五五”（2026年至2030年）开局之年“调结构、防风险、促改革留出空间”，为后期更好发展打牢基础，“各地区要结合实际，通过扎实工作争取好的结果”。官方学者进一步解释说，定下这个目标区间是为应对各种不确定因素留有空间，引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。

有国际评论立即指出，中国进入增速放缓轨道。确实，除了疫情中的两年外，中国这些年来一直努力保住5％左右的增长，但“保五”显然已越来越困难。去年多个主要经济省市区的发展就步履艰难，房地产与地方债问题仍未解，青年就业难，消费与内需疲累，如果5%左右的全国目标依然不变，逼着地方政府盲目追赶高增长，那么低效投资、数据注水等短期行为就会发生，这大概正是李强提醒各地“结合实际”的弦外之音。