中国首次启用关注名单制度,意味着什么?

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TL;DR

中国商务部首次启用关注名单制度,对40家日本实体实施出口管制,旨在精准管控潜在军事风险,并提供移除名单的救济渠道,同时升级措施以应对日本再军事化。

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中国商务部关注名单制度出口管制日本实体军事风险

玉渊谭天发文称,2026年2月24日,我国商务部连续发布2026年第11号、第12号公告,依法将40家日本实体分别列入出口管制管控名单和关注名单,并同步出台针对性出口管制措施。

如何看待中国商务部此次措施?谭主跟对外经贸大学教授纪文华聊了聊。其中,有三个特点值得注意。

其一,首次启用关注名单制度,开启我国出口管制精准治理新路径。

关注名单的逻辑很清晰:通过强化审查和风险评估,对最终用途不明、存在潜在军事风险的实体实施精准管控。

不是直接禁止,而是严格审查。

而且,这不是永久性标签。商务部明确提到:被列入的实体若能切实履行配合核查等义务,可依规向商务部申请移出名单,经核实确认后可予移除。

纪文华告诉谭主,通过提供合理可行的救济渠道,体现了我国管制措施所蕴含的法治精神。

其二,对管控名单的实体采取严格禁止措施,彰显制止日本“再军事化”和拥核图谋的坚定立场。

其三,此次措施是1号公告的升级版。

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