农业农村部:下一步将统筹建立常态化防止返贫致贫机制,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施

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TL;DR

农业农村部将建立常态化防止返贫致贫机制,纳入乡村振兴战略,通过监测帮扶、开发式帮扶、分层分类支持和完善政策体系,增强内生动力,兜牢民生底线,防止规模性返贫。

农业农村部党组书记、部长韩俊表示,按照党中央部署,下一步将统筹建立常态化防止返贫致贫机制,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线,长久守牢不发生规模性返贫致贫的底线。重点从以下几方面发力。

一是实施常态化监测帮扶。进一步健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制,实现农村人口全覆盖,做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持,提升早发现、早干预、早帮扶效能,及时消除返贫致贫风险。对于原建档立卡脱贫人口实行分类管理,对离开帮扶政策会出现返贫风险的,按照“缺什么、补什么”要求继续实施精准帮扶。

二是提升开发式帮扶效能。发展帮扶产业和促进脱贫劳动力就业是持续巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策,在过渡期后还要持续抓牢抓好。要实施帮扶产业全链开发惠农增收工程,指导脱贫地区深入挖掘本地资源特色,做好“土特产”这篇大文章,走差异化发展路径,推动帮扶产业提质增效、可持续发展,带动脱贫群众稳定增收致富。千方百计拓宽脱贫劳动力就业渠道,提高就业稳定性和质量,促进勤劳致富。对于没有劳动能力的,重点落实综合性社会保障措施,保障其基本生活,兜牢民生底线。

三是分层分类帮扶欠发达地区。继续把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元,分层确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持,加大对革命老区、民族地区、边疆地区支持力度,增强欠发达地区经济活力和发展后劲。加强易地搬迁后续扶持,促进搬迁群众逐步致富。

四是稳定并完善常态化帮扶政策体系。坚持“大稳定、小调整”,过渡期后现有帮扶政策总体保持稳定。充分发挥中央财政常态化帮扶资金作用,重点用于产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶。深化东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶和考核评估等行之有效的做法,适当优化调整政策实施方式,切实提高常态化帮扶实效。(新华社)

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