国家推动新能源电量全量入市，20余省份机制电价揭晓，南北价差超一倍，如何解读？对行业有何影响？

“去年5月31日之后，我们就暂停投资新的光伏项目。” 山东某分布式光伏项目负责人周博（化名）算了一笔账：即便他已投产的存量光伏项目，按0.3949元/度的燃煤标杆电价作为机制电价，回本周期也从6.5年拉长至8年。上网卖电收益明显下滑，让他决定暂停投建光伏电站，转身投入到光伏EPC（工程总承包）行业。 周博之所以改变投资计划，源于去年2月国家发展改革委与国家能源局联合印发的 《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”） 。该文件要求新能源发电全面参与电力市场交易，取代以往的保障性收购制度，并设立“机制电价”作为新能源增量项目的保障，需通过省级出台细则，并由各省市竞价确定。 根据“国家电网新能源云”数据，2025年9月至12月期间，山东、上海、江苏、河北等20余个省份已公布当地机制电价结果。 《每日经济新闻》记者（以下简称“每经记者”）梳理发现，从东部沿海到西北内陆，新能源新增项目的最高与最低电价差距超过一倍——新增风电项目的机制电价中，新疆最低仅0.195元/度，而重庆、湖北、浙江等地接近0.40元/度。 光伏机制电价的差距更为明显。上海高达0.4155元/度，比山东（0.225元/度）高了84%；北京为0.3598元/度，比宁夏（0.2595元/度）高了38%；浙江为0.3929元/度，比辽宁（0.300元/度）高了31%。而新疆（2026年）则低至0.15元/度，与竞价最低限持平。 各地机制电价差距较大的原因是什么？机制电价是如何制定的？实行机制电价后，新能源电厂的收益会受到多大影响？企业的用电成本又会发生怎样的变化？围绕这些问题，每经记者展开了深入调查。20余省份机制电价揭晓！上海比山东高84%，浙江比辽宁高31%⋯⋯专家：企业用电成本仍有下降空间 | 每经网官方发文 4 月 1 日起全面取消光伏出口退税，电池分阶段退坡至最终取消，怎样解读？对行业有哪些影响？